中國銀行作為國家特許的外匯專業(yè)銀行,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,承擔(dān)著統(tǒng)一經(jīng)營管理外匯資金的工作。中國銀行經(jīng)營的外匯資金分為兩部分:國家外匯和銀行自有的外匯資金。中國銀行的外匯資金自70年代起就不斷增加,截至1976年末,中國銀行的外匯資金總額已達(dá)到16.71億美元。
中國銀行多次向國務(wù)院和有關(guān)部門提出建議,使用中國銀行吸收的外匯資金為國家建設(shè)服務(wù)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對中國銀行吸收的外匯資金有效的用于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的建議給予積極肯定,在多次會議上表示了支持的意見。中國銀行通過外匯資金的積累、籌措和運(yùn)用,支持了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),在國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中發(fā)揮了一定作用。
對外貿(mào)易運(yùn)輸是對外貿(mào)易事業(yè)的重要組成部分,做好外貿(mào)運(yùn)輸工作是保證外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)順利完成的一個重要條件。1965年,中國遠(yuǎn)洋船隊(duì)只有63艘船舶,共57.6萬載重噸。由于當(dāng)時(shí)對外運(yùn)輸任務(wù)不斷增加,而自由運(yùn)力又十分緊張,所以就必須租用外國船舶,1965年支付的租船外匯就達(dá)1.53億美元。
解決租船沉重負(fù)擔(dān)的最為合理的途徑就是發(fā)展本國的遠(yuǎn)洋船隊(duì)。1964年周恩來總理指示交通部,遠(yuǎn)洋運(yùn)輸要立足于發(fā)展國內(nèi)的造船工業(yè),在國內(nèi)造船不能適應(yīng)需要時(shí),則造船、購船同時(shí)進(jìn)行。當(dāng)時(shí)國內(nèi)自造遠(yuǎn)洋船舶的能力還很薄弱,而且依靠國內(nèi)造船來建立遠(yuǎn)洋船隊(duì)也緩不濟(jì)急。所以當(dāng)時(shí)必須首先購買外國船舶,才能解決對外運(yùn)輸任務(wù)不斷增加的需求。如由國家購買船舶,當(dāng)時(shí)外匯又存在困難。
1963年,國務(wù)院決定用中國銀行的外匯貸款購買遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶,1964年到1965年的買船貸款,兩次共計(jì)2560萬美元,屬于試行性質(zhì)。1973年,從中國銀行貸款3億美元,購買外輪225萬噸。自1972年到1976年,中國銀行為遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)建設(shè)共提供外匯貸款8.8億美元。外匯貸款主要用在以下幾個方面:購買、訂造遠(yuǎn)洋船舶,1972年到1976年共購買、訂造232艘、427.67萬噸遠(yuǎn)洋輪船;進(jìn)口港口裝卸機(jī)械;建立修船基地;進(jìn)口國內(nèi)造船所需的材料和設(shè)備。
中國銀行貸款支持建造的“長城”號巨輪首次下水
使用中國銀行的外匯資金貸款買船,取得了良好效果。
一、協(xié)助交通部爭取時(shí)間,不用國家投資,建立了具有相當(dāng)規(guī)模的中國自己的遠(yuǎn)洋船隊(duì)。1965年中國遠(yuǎn)洋船隊(duì)僅有63艘、57.6萬噸,其中實(shí)有營運(yùn)的貸款船為23艘、21.19萬噸。1976年遠(yuǎn)洋船舶達(dá)到340艘、556萬噸,其中貸款船262艘、460萬噸。船隊(duì)發(fā)展十分迅速。1965年中國的遠(yuǎn)洋船隊(duì)承運(yùn)的貨運(yùn)量僅占應(yīng)由中方承運(yùn)量的13.3%,1976年上升為70%,基本上改變了依賴租用外輪的局面。中國銀行經(jīng)辦買船貸款在協(xié)助建立中國自己的遠(yuǎn)洋船隊(duì),提高中國遠(yuǎn)洋船隊(duì)的國際地位方面,作出了貢獻(xiàn)。
中國銀行貸款支持的遠(yuǎn)洋巨輪在大海中航行
二、增收外匯資金,減少外匯支出。1971年下半年后,資本主義國家經(jīng)濟(jì)衰退,海運(yùn)事業(yè)蕭條,舊船船價(jià)暴跌,1972年與1970年相比,50年代后期的舊船價(jià)格下跌60%,60年代的舊船價(jià)格也下跌了30%左右,這段時(shí)期內(nèi)國家利用中國銀行的外匯貸款購進(jìn)了一大批舊船,節(jié)省了外匯支出。以前外貿(mào)支付的外運(yùn)運(yùn)費(fèi)大多數(shù)付給了外國輪船公司,中國的遠(yuǎn)洋船隊(duì)強(qiáng)大起來后,逐漸轉(zhuǎn)向付給中國遠(yuǎn)洋公司,同時(shí)加上貸款船的營運(yùn)盈利,為國家實(shí)現(xiàn)了增收節(jié)支。